CEO จังหวัดมุกดาหาร

        การบริหารราชการจังหวัดแบบบูรณาการเพื่อการพัฒนา คือ
                - การนำแนวคิดการบริหารธุรกิจมาประยุกต์ใช้กับระบบราชการ
                - ทำให้จังหวัดเป็นเสมือนหน่วยธุรกิจเชิงยุทธศาสตร์ (Strategic Business Unit - SBU)
                - ผู้ว่าราชการจังหวัดมีบทบาท และอำนาจเป็นเสมือนประธานคณะผู้บริหารสูงสุดของจังหวัด (CEO)
                - ทำให้ระบบราชการสามารถเรียนรู้ ยืดหยุ่น ไวต่อการรับรู้ และตอบสนองปัญหาและ ความต้องการของประชาชน
                - ยึดประชาชนเป็นหลักของการทำงาน
                - มีการกำหนดวิสัยทัศน์ และยุทธศาสตร์ในการทำงาน
                - มุ่งผลสัมฤทธิ์ของงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ด้วยตัวชี้วัด การติดตามและประเมินผล
                - วัฒนธรรมองค์การ และกระบวนทัศน์ข้าราชการต้องปรับเปลี่ยนไปสู่การทำงานเป็นทีม ที่มีเป้าหมายมุ่งผลงาน ทันโลก ทันเหตุการณ์ ให้บริการที่ประชาชนพึงพอใจ
                - เป็นองค์การเรียนรู้ ที่มีการพัฒนาตนเองอย่างต่อเนื่อง
                - ข้าราชการมีการเรียนรู้ตลอดเวลา ตลอดชีวิต

ประชาชนจะได้ประโยชน์อะไรจากการบริหารราชการจังหวัดแบบบูรณาการ 

     1. ได้มีส่วนร่วมในการบริหารงานร่วมกับภาคราชการ
     2. ได้มีโอกาสแสดงความคิดเห็น ความต้องการเพื่อให้ทางราชการแก้ไขปัญหาความต้องการได้โดยตรง
     3. ได้รับรู้ปัญหาในภาพรวมของจังหวัด และสามารถตรวจสอบได้ว่าตรงกับความต้องการหรือปัญหาของตนเองหรือไม่
     4. ได้รับรู้เป้าหมายในการดำเนินงานของจังหวัดในการแก้ไขปัญหาว่าจะแก้ไขปัญหาใด ก่อนหลัง และจะทำอย่างไร
     5. ได้มีโอกาสรู้ล่วงหน้าว่าทางราชการจะดำเนินงานในหมู่บ้าน / ตำบลเมื่อใด และจะทำ อย่างไร
     6. ได้มีโอกาสร่วมตรวจสอบการทำงานของภาครัฐว่า พ้องกับความต้องการของตนหรือไม่ โปร่งใส เป็นธรรมหรือไม่
     7. ได้มีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหา โดยทำงานร่วมกันของทุกภาคส่วนในจังหวัด
     8. ได้มีโอกาสในการเรียนรู้กับทางราชการในการบริหารงานแนวใหม่
เทคนิคการบริหารที่น่าสนใจต่อการส่งเสริมและสนับสนุนการบริหารราชการจังหวัดแบบบูรณาการ

     1. ให้ทุกคนเข้ามาเกี่ยวข้อง ไม่ใช่ ให้เฉพาะบางคนที่มีความสำคัญเกี่ยวข้องเท่านั้น
     2. ลดความเป็นทางการ ไม่ใช่ เพิ่มความเป็นทางการ
     3. สลายองค์กรรูปแบบราชการ ไม่ใช่ ทนอยู่กับองค์กรรูปแบบราชการ
     4. นำองค์กรโดยกระตุ้นหรือปลุกเร้าผู้อื่น ไม่ใช่ จัดการตามอำนาจหน้าที่ที่มี
     5. ให้ปัญหาเป็นตัวชี้นำองค์กร ไม่ใช่ ปล่อยให้สายการบังคับบัญชาครอบงำ
     6. ทำให้ยากเป็นง่าย ไม่ใช่ ทำให้ง่ายเป็นยาก
     7. ทบทวนแผนปฏิบัติที่เคยทำกันอย่างต่อเนื่องมา ไม่ใช่ เคารพเชื่อฟังแบบแผนปฏิบัติที่เคยทำกันอย่างต่อเนื่องมา
     8. ทบทวนวาระแห่งตน (สิ่งที่ท่านต้องกระทำ) ไม่ใช่ ยึดติดกับวาระแห่งตนเดิม ๆ
     9. มองเห็นการเปลี่ยนแปลงเป็นโอกาส ไม่ใช่ มองว่าเป็นภัยคุกคาม

จุดมุ่งหมายสำคัญของการบริหารราชการจังหวัดแบบบูรณาการ

          การจัดระบบบริหารราชการจังหวัดแบบบูรณาการ มีจุดมุ่งหมายที่ต้องการปรับระบบบริหาร ราชการของจังหวัดจากเดิมที่เป็นหน่วยที่มุ่งเน้นการปฏิบัติตามการสั่งการของส่วนกลาง ให้เป็นหน่วยงานเชิงยุทธศาสตร์ ในระดับพื้นที่เพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์ที่สำคัญ 4 ประการ ดังนี้
          1. บูรณาการจากกระบวนการสร้างความเห็นพ้องต้องกันของทุกภาคส่วน เพื่อสร้างระเบียบ
วาระงานระดับพื้นที่ (Area Agenda)
          2. การริเริ่มแก้ไขปัญหาและพัฒนาพื้นที่ (Area Initiative)
          3. ผลักดันระเบียบวาระแห่งชาติ (National Agenda) หรือยุทธศาสตร์ของชาติให้เกิดความสำเร็จ
         4. ลดภาระงานของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาระดับพื้นที่ ทั้งนี้การบริหารราชการจังหวัดแบบ
บูรณาการจะมีลักษณะการจัดการในแนวราบ โดยการมีส่วนร่วมต่อพันธกิจของทุกภาคส่วน และทำงานในลักษณะเครือข่ายที่มีเป้าหมายตอบสนองความต้องการของประชาชน ด้วยระบบที่มุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์ของงาน ภายใต้เจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ และหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดี

กลุ่มงานยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัด
สำนักงานจังหวัดมุกดาหาร
28 สิงหาคม 2546